畢節推進人才大匯聚,助力高質量發展

原標題：畢節：推進人才大匯聚，助力高質量發展

近年來，畢節市把人才作為第一資源，深入實施“人才強市”戰略，著力構建人才工作大格局，奮力推進人才大匯聚，為全市經濟社會高質量發展提供了強有力的人才支撐和智力支持。

——高位推動，人才工作更加有力

畢節是一片政治高地，是黨中央歷來十分關心、十分牽掛的地方。1988年6月，經時任貴州省委書記胡錦濤同志親自倡導推動，國務院批準建立畢節試驗區，畢節成為全國唯一以“開發扶貧、生態建設”為主題的試驗區。黨的十八大以來，習近平總書記多次對畢節工作作出重要指示批示，為畢節經濟社會發展注入了強勁動力。2018年7月18日，在畢節試驗區建立30周年之際，習近平總書記再次對畢節工作作出重要指示，強調要“著力推動綠色發展、人力資源開發、體制機制創新，努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示范區。”進入新時代的畢節，被賦予了建設貫徹新發展理念示范區的新使命。

功以才成，業由才廣。畢節發展定位從“試驗區”升級到“示范區”，發展主題從“開發扶貧、生態建設、人口控制”升級到“綠色發展、人力資源開發、體制機制創新”，離不開一代又一代優秀人才的廣泛參與、艱苦奮斗、無私奉獻。畢節試驗區建立后，以錢偉長、楊紀柯、徐采棟、厲以寧等為代表的專家學者積極響應黨中央號召，紛紛踏上畢節試驗區這片土地，為畢節發展把脈問診、出謀劃策，傾注大量心血。經過30多年的艱苦奮斗，畢節從昔日“不適宜人類居住的地區”發展成為現在“貧困地區脫貧攻堅的一個生動典型”。可以說，畢節試驗區的發展，就是一部人才匯聚畢節、扎根畢節、奉獻畢節的奮斗史。

人才興，則畢節興。在現代化建設新征程上，圍繞建設貫徹新發展理念示范區這一使命和推動高質量發展這一主題，畢節對人才的渴求前所未有，對人才工作的重視程度前所未有。

2021年12月14日，畢節市第三次黨代會隆重開幕，大會提出“一區三高地、五個新畢節”戰略發展目標。正是在這次會議上，畢節提出了“打造人力資源開發高地”的目標，將人才工作上升到戰略高度。12月22日，畢節市委人才工作會議召開，強調要以超常規舉措培養、引進、用好、留住人才，奮力建設人才聚集洼地，打造人力資源開發高地，為建設貫徹新發展理念示范區提供堅強的人才支撐。畢節市委、市政府對人才工作的高度重視，有力推動了全市人才工作發展。

畢節對人才工作的重視，既體現在戰略目標的制定上，也體現在具體政策的落實上。2021年，市委人才辦在全市組織開展人才獎勵資金兌現申報工作，依據人才激勵保障政策對獲得國家級、省級表彰獎勵的專家人才予以資金兌現。65名國家級、省級人才計劃入選者，4個省部級科學技術獎入選項目，4家企業共獲得98萬元獎勵資金和引才補貼，極大激發了人才干事創業活力和企業引才聚才積極性。

——高點謀劃，人才政策更加開放

在市委人才工作領導小組領導下，市委人才辦立足新時代人才工作新形勢新任務新要求，積極推動人才政策集成創新，不斷健全和完善人才體制機制，制定出臺《中共畢節市委關于推動新時代畢節人才工作高質量發展的實施意見》《畢節市加快推進人力資源開發工作的實施意見》等系列政策文件，為人才工作高質量發展提供政策保障。立足長遠，編制《畢節市“十四五”人才發展專項規劃》《畢節市重點人才五年倍增行動計劃》，系統謀劃未來五年全市人才工作，推動重點行業、重點領域人才倍增，服務經濟社會高質量發展。

善用改革的辦法解決問題、推動工作，是畢節人才工作的一大亮點。人才工作部門和用人單位通過開展實地調研，召開專家人才座談會等途徑，動態掌握人才工作發展現狀和存在問題，各級黨委人才工作領導小組定期召開人才工作推進會議研究解決問題。

針對長期以來在人才引育留用、項目申報、職稱評審、選拔考核等工作中困擾專家人才的“四唯”傾向，畢節制定出臺《畢節市“四不唯”人才引進管理實施辦法》，明確改進人才評價標準，著力破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向，建立以能力、實績和貢獻為導向的人才評價體系。該辦法實施以來，全市通過“四不唯”方式引進宣傳文化、醫療衛生、體育競技等領域優秀人才5名。

針對專家人才反映的人才培養體系不健全，自主培養人才力度不大，高層次人才儲備不足等問題，市委人才辦修訂完善《畢節市管專家選拔管理實施辦法》，并制定出臺《畢節市拔尖人才選拔管理辦法（試行）》。由市委組織部牽頭，會同宣傳、人社、教育、衛健、農業、工業、住建、文廣旅、民政等部門，結合行業人才隊伍建設需要，構建以“畢節市管專家”“畢節市拔尖人才”為引領的市級“2+N”人才培養體系，加大優秀人才培養儲備力度，不斷壯大全市高層次人才隊伍。從今年起，畢節將每年開展一次拔尖人才申報評選工作，每年從全市各級各行各業中評選出100名為畢節改革發展作出突出貢獻的創新創業人才，每人一次性給予2萬元的資金獎勵，在激發優秀人才干事創業積極性的同時，切實走好人才自主培養道路。

“編制緊缺，用人單位引進培養人才困難”“編制備案難落實，人才流失嚴重”“待遇不優，人才吸引力不強”……新舊問題交織。打造人才“蓄水池”，緩解用人單位編制壓力；實施百萬薪酬引才，增強人才吸引力；提高編制外人才待遇，留住優秀人才……人才工作堵點在哪里，改革就深入到哪里；專家人才呼聲到哪里，改革就推進到哪里。推進改革更加務實，人才政策更加開放！

——高端引領，人才資源更加厚實

省第十三次黨代會從戰略和全局高度明確提出：“在現代化建設新征程上，高質量發展是我省全部工作的主題。”

推動高質量發展，需要高質量人才作支撐。畢節市按照“引進高端，強化中端，壯大初端”的人才工作思路，通過實施“人才強市”引才計劃、重點人才五年倍增行動計劃、重大項目“揭榜掛帥”、組織開展各類人計劃申報評選等措施，不斷加大優秀人才引進培養力度，積極推進全市人才資源數量質量“雙提升”。截至2021年，全市人才資源總量達96萬人，人才資源更加厚實，人才質量顯著提升。

實施“人才強市”引才計劃。每年定期采集統計全市各地各部門各單位高層次急需緊缺人才引進需求，面向全國公開發布“人才強市”引才計劃，穩步推進人才強市建設。2021年簡化程序全職引進各類高層次急需緊缺人才523人，其中事業單位引進298人，企業引進225人。

實施重點人才五年倍增行動計劃。以服務“四新”“四化”為方向，結合實際和發展需求，提出《畢節市重點人才五年倍增行動計劃》，將倍增任務進行責任分解，并明確年度工作目標任務。2021年通過“人才+項目”“項目+人才”等方式，引進培養國家級、省級創新創業人才7人，新增省級重點人才112人。2022年將新增省級以上創新創業人才、重點領域人才406人。

實施重大項目“揭榜掛帥”制度。立足畢節市經濟社會高質量發展需要，在重點產業、重點領域開展“揭榜掛帥”工作，以項目吸引人才、匯聚人才、培養人才。2021年確定3個“揭榜掛帥”項目，項目所需298萬資金納入市級人才專項經費保障，吸引了一批市外專家人才參與項目研究。2022年擬立項5個“揭榜掛帥”項目，現正在面向社會公開征集“揭榜”者。

組織開展各類人才計劃申報評選工作。積極推薦優秀人才參加各級各類人才計劃申報，組織開展市管專家、人才團隊申報評選工作。2021年完成畢節市第七批市管專家評選工作，共命名28名市管專家，命名19個人才團隊。目前，全市入選國家級、省級和市級人才計劃222人，建成各級各類人才發展平臺載體113個，有博士研究生、碩士研究生及正高級職稱、副高級職稱等高層次人才1.8萬余人。

——高效服務，人才環境更加優化

當前，貴州已經奏響現代化建設新征程“大刀闊斧改革、大氣磅礴開放、大張旗鼓創新、大江南北聚才”的時代最強音！勇擔新使命的畢節，也向全國各地優秀人才發出了“前來畢節顯身手、綻光芒，在建設貫徹新發展理念示范區的征程中一展鴻鵠之志、書寫奮斗人生”的真誠邀請。

人才者，求之則愈出，置之則愈匱。今日之畢節，使命之重大前所未有，舞臺之廣闊前所未有，機遇之難得前所未有，基礎之堅實前所未有。對畢節人才工作部門來說，構建人才工作大格局，著力提升人才服務質量，不斷優化人才發展環境，讓優秀人才在畢節安心、安身、安業，成為推動新時代人才工作高質量發展的重要抓手。

構建人才工作大格局。堅持黨管人才原則，發揮黨委（黨組）領導核心作用，完善市委人才工作領導小組議事協調機制，對市委人才工作領導小組、領導小組辦公室和成員單位工作規則、主要職責進行明確和規范，形成組織部門牽頭抓總，行業主管部門、責任部門各司其職，密切配合的人才工作大格局。將人才工作納入黨建工作成效考核內容，納入黨建工作述職評議考核，市委人才辦定期不定期對各地各部門各單位人才工作開展督查督導，推動各項人才政策、工作目標落地落實。

打造畢節市人才之家。推動建成畢節市人才之家，為全市專家人才搭建起一個溝通學習、交流合作、休閑聯誼、共謀發展的“一站式”人才服務綜合平臺，給專家人才提供了更加快捷的辦事體驗、更加優質的服務感受、更加舒心的交流環境，讓專家人才在畢節干事順心、發展安心、生活舒心。在人才之家開通96567人才服務熱線由專人負責接聽并及時回應人才關切，幫助人才解決工作和生活中的困難。“希望專家朋友們多提意見建議、多講需求需要、多幫助出謀劃策，以便我們不斷地改進和完善，真正把人才之家打造成為思想交匯的‘智慧之家’、海納百川的‘聚才之家’、團結凝聚的‘服務之家’。”在畢節市人才之家揭牌儀式上，市委常委、組織部部長肖虎同志向在場的專家人才這樣說道。

廣泛開展“人才日”系列活動。自我省2021年首個“人才日”設立以來，畢節市廣泛開展專家人才集中走訪慰問、高層次人才座談會、高層次人才專題報告會、手工制茶技能大賽、“科普新農業、助力鄉村振興”等系列活動，營造了愛才、敬才、惜才的濃厚氛圍。在今年的專家人才集中走訪慰問活動中，累計送出節日禮包110余份，得到了專家人才的廣泛贊譽，人才的榮譽感、獲得感、成就感大幅提升，對畢節的認同感、融入感、歸屬感顯著增強。以專屬節日致敬人才，是試驗區對開拓者、創新者、奮斗者、奉獻者的由衷敬意和崇高禮贊，是試驗區向大江南北發出的人才邀約，是試驗區對優秀人才匯聚畢節、扎根畢節、奉獻畢節的接力和傳承。

畢節，是一片富有創新精神，充滿生機活力的土地，是各類人才干事創業、建功立業的熱土。圍繞建設人才聚集洼地，打造人力資源開發高地，我們將實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，打造更好、更優的人才生態環境，讓烏蒙大地人才薈萃、創新創造活力迸發。回望過去，人才與畢節試驗區共生共榮，展望未來，人才也必將與畢節示范區同頻共振！

來源：畢節黨建云

編排：陳 美　 責編：邱 迪

校核：余書琴　 審發：付漢武

承辦：畢節市人民政府辦公室政務公開科

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